【施政報告2018】房協未補價單位研「大屋換細」　鼓勵長者換樓釋放資產養老

特首林鄭月娥上任後第二份施政報告今日（10月10日）發表，她將提出的250項惠民新施政，房協作為「房屋實驗室」，料今日發表的施政報告，再有新角色。政府或邀請房協研究仿效新加坡組屋，容許轄下未補價單位的業主「大屋換細屋」；房協前主席鄔滿海相信，政策應旨在鼓勵長者換樓，可釋放部分資產養老，善用房屋資源；議員及公屋團體也支持政策，料可刺激居二市場發展。

房協轄下有1.9萬伙未補價的資助出售物業；上月已推出計劃，讓業主把未補價單位的個別睡房，分租予合資格家庭。為了加強資助房屋的流動性，消息稱今日發表的施政報告，政府會邀請房協研究，仿效新加坡組屋政策的換細（trade down）安排，容許未補價單位業主出售現住的較大物業後，可回購另一伙較細單位，鼓勵換樓。

早前曾倡議政策的房協前主席鄔滿海指支持政策方向，他認為政策應主力鼓勵長者換細物業；他舉例，不少3房單位業主已持有物業多年，但各子女已搬離，家中只剩兩老居住。若容許單位「換細」，可為年老長者提供多一個選擇，換新單位後也可賺取一筆差價，將原本無形的資產釋放出來，成為現金傍身養老。

曾提出類似建議的公屋聯會總幹事招國偉也稱，料建議有助刺激居二市場。他解釋，年老業主或無能力補價，未必把單位放在白表市場出售。即使補價後售出單位，也只能以高樓價購入私樓物業，利潤空間有限。若推出新政策，業主就可於居二市場放售單位，除了利潤更多外，也可藉此選購鄰近子女居所的屋苑，相信有助照顧，也會成為業主換樓誘因之一。

房委會委員柯創盛稱，近年新落成的居屋大單位，已買少見少，一旦可釋放較大單位的房屋資源，料有助解決社會房屋需要。

除了研究大屋換細屋，施政報告料會交代其他房屋措施，消息稱有3座位於新蒲崗、九龍灣及觀塘的工廈，可改建為過渡性房屋；又會撥出高達10億元基金興建過渡屋。另外政府亦不會在報告中，調整公私營房屋比例「六四比」。

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